El día 10 de Noviembre del 2016, el Pleno aprobó el proyecto de Ley de Cultura con 82 votos afirmativos, la Asamblea Nacional cerró el período constituyente de construcción de leyes (8) que fueron planteadas en sus disposiciones transitorias. El proyecto define las competencias, atribuciones y obligaciones del Estado, los fundamentos de la política pública orientada a garantizar el ejercicio de los derechos culturales y la interculturalidad, así como ordenar la institucionalidad encargada del ámbito de la cultura y el patrimonio a través de la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Cultura.
El asambleísta del Partido Comunista Ecuatoriano, Diego Vintimilla miembro de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, resaltó la importancia de incorporar a los ciudadanos en movilidad humana para que sean partícipes de los derechos en materia cultural con la posibilidad de que sean parte del registro único de artistas.
Destacó el logro alcanzado a favor de quienes trabajan en el ámbito del arte y la cultura, pues se establecerán políticas laborales especiales y específicas para el sector; la seguridad social flexible para actores, gestores y promotores culturales; la certificación de competencias con mecanismos de profesionalización, pues en otras carreras existe este particular pero para los artistas y gestores culturales no las habido.
El parlamentario pidió que en la normativa se tome en cuenta la producción cultural independiente, es decir la que se realiza por parte de los actores y artistas por fuera de cualquier institución sea reconocida como un elemento central en la Ley de Cultura como parte constitutiva y diferenciada de este sistema. Dijo que la participación ciudadana tiene que ser el eje vertebrador de la cultura.
La ponente del proyecto y vicepresidenta de la Comisión de Educación, Ximena Ponce, dio a conocer los aspectos que se recogieron en el informe final que será enviado en los próximos días al Ejecutivo para su sanción u objeción.
El proyecto de Ley de Cultura fue sometido a consulta prelegislativa en el 2012 en las 24 provincias del país. Participaron 654 organizaciones de primer grado, 29 de segundo grado; y tres nacionales. 134 organizaciones indígenas; 32 organizaciones afroecuatorianas y 209 montubias.
Luego de este proceso, emitió el informe para segundo debate. En junio de 2013, el Consejo de Administración Legislativa dispuso que la Comisión de Educación presente un alcance a dicho informe. Para el efecto, se realizaron talleres en 23 provincias del país para recoger nuevos insumos y aportes de los sectores involucrados. El 21 de septiembre de 2016 la Comisión de Educación aprobó el articulado y el alcance del informe para segundo debate del proyecto de Ley.
La Ley contempla la seguridad social para los y las gestoras culturales, garantiza la libertad de creación como un derecho irrenunciable de nuestros pueblos; impulsa el libro, el fomento a las actividades de lectura y escritura, así como la oralidad y narrativa; reconoce los derechos laborales de los trabajadores de la cultura y el patrimonio; impulsa el cine nacional y las expresiones de cultura y arte, como derecho de identidad.
